a közszolgálat meghatározása
A közszolgáltatás olyan intézkedés, intézmény vagy rendelkezés, amelyet az állam támogat az állampolgárok közötti egyenlőség biztosítása érdekében.
Egyenjogúság
Egy ország közigazgatásának biztosítania kell, hogy minden állampolgár azonos jogokhoz jusson. Ehhez elengedhetetlen, hogy a társadalom stratégiai szektoraiban legyen egy sor közszolgáltatás: oktatás, egészségügy, közlekedés, biztonság, hulladékkezelés, foglalkoztatás és hosszú stb. Nyilvánvaló, hogy mindegyiket adófizetéssel finanszírozzák, és köztisztviselők irányítják.
Az állam felelőssége
A közszolgáltatásokért felelős személy az állami közigazgatás, de ez nem azt jelenti, hogy szükségszerűen egy állami társaság kínál szolgáltatást, mivel az adminisztráció néha magáncéget vesz fel a közszolgáltatás irányításának átvállalására. Ez azt jelenti, hogy az állampolgár kap egy meghatározott szolgáltatást (például vízhez való hozzáférést), de nem feltétlenül szükséges, hogy a szervezet állami tulajdonban legyen. Ezt a körülményt bizonyos viták kísérik, és egyesek számára ez az államhatalmak privatizálásának módja, és elutasítható. A privatizáció védői számára a szolgáltatások magánvállalkozáson történő alvállalkozásba adása megtakarítást jelent az államkasszában. Azon a vitán kívül, hogy ki nyújt szolgáltatást (az állam közvetlenül vagy egy magánvállalkozás), általános egyetértés van abban, hogy a társadalmi egyensúlyhiány elkerülése érdekében a különféle szolgáltatásokhoz való hozzáférés megkönnyítése kényelmesebb.
Az az elképzelés, amely a közszolgáltatásokat irányítja, minden egyén egyenlősége, társadalmi státusuktól vagy más körülményektől függetlenül.
Különböző nemzeteknél a közszolgálat fogalmát különböző intézmények határozzák meg (állam, szövetségi, regionális, önkormányzati stb.).
Közszolgáltatások az ideológia szerint
Liberális vagy neoliberális megközelítésből kiindulva az állami szektort a lehető legnagyobb mértékben csökkenteni és korlátozni kell. E politikai elképzelés szerint az államnak a lehető legkevesebbet kell beavatkoznia az állampolgárok életébe, akiknek szabadon kell dönteniük az igényeikről.
Szociáldemokrata szempontból értendő, hogy az államnak kötelessége bizonyos igényeket fedezni, hogy a vállalatok gazdasági érdekei ne alakítsák a közszolgáltatásokat jövedelmező tevékenységgé, vagyis vállalkozássá.